菲律宾《聚合物及低关注度聚合物(PLC)豁免预生产/进口申报PMPIN的通知》(征求意见稿)

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        2017年12月,菲律宾环境和自然资源部(DENR)公布了《聚合物及低关注度聚合物(PLC)豁免预生产/进口申报PMPIN的通知》(征求意见稿)(以下简称《通知》)并公开征求意见。公众可通过chemicals.emb.gov.ph提出反馈。

        根据 “Toxic Substances and Hazardous and Nuclear Wastes Control Act of 1990”(《有毒物质、危险废物与核废料控制法》)(RA 6969)的第11部分和 “Implementing Rules and Regulations of Republic Act 6969”(RA 6969的执行手册)(DAO 29)第22部分,第五章有关预生产/进口申报(PMPIN)中聚合物豁免的内容,发布了该《通知》。该《通知》对聚合物豁免提出了具体要求及标准。

        该《通知》可作为生产PLC的生产商,或进口PLC的进口商豁免PMPIN申报的具体指导。所有被进口和制造的未列入PICCS的聚合物均将受到该《通告》的管控。

        该《通告》对阳离子聚合物,官能团当量,GPC(凝胶渗透色谱),IR(红外光谱),分子量,单体,新单体,反应物,寡聚物,聚合物等给予了详细的定义。

      其中PLC的界定依据为:

  1. 必须满足聚合物的定义。
  2. 阳离子聚合物官能团当量需大于5000道尔顿且性质稳定。

      《通告》指出若满足下列条件则可豁免PMPIN:

  1. 聚合物中所有单体列入PICCS。
  2. 聚合物中含有新化学物质的单体或反应体含量小于2%。
  3. PLC应符合下列标准之一:a.数均分子量大于等于10000道尔顿,分子量小于1000道尔顿的寡聚物少于5% 并且分子量小于500道尔顿的寡聚物小于2%,且阳离子聚合物的官能团当量大于5000道尔顿。b.  数均分子量大于1000道尔顿小于10000道尔顿,分子量小于1000道尔顿的寡聚物小于25%并且分子量小于500道尔顿的寡聚物小于10%,活性官能团不超过分子量的2%。

在进行该聚合物豁免申报时,申请人需要:

  1. 提交一份正式公证且完成聚合物豁免(具有高层管理人员的签名,例如董事长,总经理);
  2. 聚合物信息,例如详细的化学品名称,化学品结构,CAS号(若可获得),聚合物用途等;
  3. 尽可能提供针对该聚合物的SDS
  4. 该聚合物所有单体及其CAS号
  5. 证明该聚合物为低关注聚合物的测试数据/报告(GPC, IR等);
  6. 提交聚合物申报手续费:500菲律宾比索。

        另外,申请人可在聚合物豁免表和附加函中申明CBI保护,CBI的具体信息将由供应商提交。

        值得注意的是,过去已被豁免的聚合物不受此规定影响。所有新的聚合物符合该标准的,给予一年缓冲期。不符合PLC判定标准的聚合物应该遵循PMPIN的相应实施程序。

        DENR对聚合物豁免申请的审核时间为40天以内。如若发现申请资料不够完整,申报人将被通知提交补充信息。若申报人无法在60日内提交补充信息,则被视为此次申报无效。被豁免的聚合物不列入PICCS。该《通知》在审核通过后,在其完全公开的15日后起效。

原文出处:http://chemical.emb.gov.ph/

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