2020年11月24日,国家市场监督管理总局发布4项保健食品(非营养素补充剂类)的允许声称保健食品功能目录及其配套文件的征求意见稿,其中涉及企业翘首以盼的注册类产品的保健功能评价方法。
4项征求意见稿包括:(可点击下载)
1. 《允许保健食品声称的保健功能目录 非营养素补充剂(2020年版)(征求意见稿)》 ,其中包括《保健食品功能评价方法(2020年版)(征求意见稿)》;
3.《保健食品功能评价指导原则(2020年版)(征求意见稿)》
4.《保健食品人群食用试验伦理审查工作指导原则(2020年版)(征求意见稿)》
主要变化:保健功能由27种变为24种,修订功能声称用语
本次征求意见稿的一大变化是:功能性保健食品允许声称的保健功能将有原来的27种变为24种,将取消促进泌乳、改善生长发育、改善皮肤油份3个与保健功能定位不符的旧功能。同时,对保留的24种保健功能声称用语均进行了修订,功能用语更加科学规范。例如,“减肥”功能将变为“有助于调节体内脂肪功能”。
新旧保健功能的对比如下表所示:
序号 | 旧保健功能 | 拟定的新保健功能(2020版) |
1 | 增强免疫力 | 有助于增强免疫力功能 |
2 | 抗氧化 | 有助于抗氧化功能 |
3 | 辅助改善记忆 | 辅助改善记忆功能 |
4 | 缓解视疲劳 | 缓解视觉疲劳功能 |
5 | 清咽 | 清咽润喉功能 |
6 | 改善睡眠 | 有助于改善睡眠功能 |
7 | 缓解体力疲劳 | 缓解体力疲劳功能 |
8 | 提高缺氧耐受力 | 耐缺氧功能 |
9 | 减肥 | 有助于调节体内脂肪功能 |
10 | 增加骨密度 | 有助于改善骨密度功能 |
11 | 改善营养性贫血 | 改善缺铁性贫血功能 |
12 | 祛痤疮 | 有助于改善痤疮功能 |
13 | 有助于改善黄褐斑功能 | |
14 | 改善皮肤水份 | 有助于改善皮肤水份状况功能 |
15 | 调节肠道菌群 | 有助于调节肠道菌群功能 |
16 | 促进消化 | 有助于消化功能 |
17 | 通便 | 有助于润肠通便功能 |
18 | 对胃粘膜损伤有辅助保护功能 | 辅助保护胃粘膜功能 |
19 | 有助于维持血脂健康水平(胆固醇/甘油三酯)功能 | |
20 | 辅助降血糖 | 有助于维持血糖健康水平功能 |
21 | 辅助降血压 | 有助于维持血压健康水平功能 |
22 | 对化学性肝损伤有辅助保护功能 | |
23 | 对辐射危害有辅助保护功能 | 对电离辐射危害有辅助保护功能 |
24 | 促进排铅 | 有助于排铅功能 |
25 | 促进泌乳 | 拟取消 |
26 | 改善生长发育 | 拟取消 |
27 | 改善皮肤油份 | 拟取消 |
另外,此次征求意见稿还有以下几个关注点:
功能评价要求未变,但方法细节有更新:经瑞旭集团比对,24个保健功能在需要开展的动物实验和(或)人体试食试验的要求上并未发生变化。例如:“有助于增强免疫力功能”仍然只需要开展动物试验,“有助于抗氧化功能”仍需要开动物实验+人体试食试验。但新方法在一些细节均进行了一定更新,例如某些检测项目增多,评价指标变化等。
增加保健食品功能释义:我国首次发布保健功能释义,对每个保健功能的含义进行了详细解释。功能释义是帮助大众正确认知保健功能,避免误解保健食品具有预防或治疗疾病的一种有效方式。24个保健功能释义详见下方附件。
结语:2018年7月,《保健食品检验与评价技术规范(2003版)》被废止后,无检测依据,新品注册工作无法推进。为了解决这一问题,市场监管总局组织启动了对《保健食品检验与评价技术规范》的全面修订工作。截止目前,保健食品的毒理学评价方法、卫生学理化检验规范、以及菌种的安全性评价均已正式发布。而此次发布的4个征求意见稿是最后也是企业最关注的功能评价方法。我们相信在本次征求意见的不久之后,功能评价方法也能很快落地。
注意:本次征求意见稿的截止日期为2020年12月23日。企业若有任何意见或建议,通过点击下方公告原文,根据公告要求将意见提交至相应的邮箱或网站。
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