随着第一个缓冲UK REACH注册截止期"2023年10月"的迫近,英国官方于2022年7月就延长当前UK REACH注册缓冲期的问题展开了咨询,并于2022年11月29日正式公布本次咨询的结果,其中82%选择了延期三年。
本次咨询共有20个问题,其中最受关注的即是缓冲期的延长方案。针对此问题,英国主管当局给出的选择如下:
1、将每个吨位区间的所有现有提交截止日期延长3年,提交日期分别为2026年10月、2028年10月和2030年10月。
2、将第一个提交期限延长3年至2026年10月。第二个延长2年到2027年,第三个延长1年到2028年。
3、不采取任何行动也不会改变当前的提交截止日期。(2023年10月27日、2025年10月27日和2027年10月27日)。
4、没有首选
公开结果显示,82%的选择了“所有现有提交截止期延长三年”的选项,即:提交日期分别延长至2026年10月、2028年10月和2030年10月。
对于该结果,英国官方表示此选项可以减轻中小型企业(SMEs)和下游用户的负担。因此,在苏格兰和威尔士政府同意的情况下,英国政府将打算引入立法,将所有吨位范围的提交截止日期延长 3 年。
此外,英国政府还将立法,延长合规检查的法定日期,以便其不会早于数据提交日期。
UK REACH法规背景
UK REACH(化学品注册、评估、授权和限制)法规是英国监管化学品的主要立法之一,法规规定英国境内生产制造、销售以及进口分销化学品,都需要符合UK REACH的规定,但北爱尔兰则继续适用欧盟的REACH法规。UK-REACH规定在英国制造或进口到英国的化学物质必须在HSE(健康与安全局)注册,注册内容包括该物质的危害、用途和暴露信息等。注册信息被HSE用于监管目的,也可用于注册者为自己和供应链下游用户确定适当的风险管理措施。
UK-REACH法规包含过渡性条款,以减少从欧盟REACH转向新制度时对行业造成混乱。这些条款允许公司提交初始的“申报”数据以继续进行贸易,后续需要提供完整的注册数据。当前完成这一过渡性注册程序的最后期限为:
- 2023年10月—对于在UK-REACH法规生效前已列入欧盟SVHC清单的物质;每年制造或进口数量在1吨或以上的CMR物质;每年制造或进口数量在100吨或以上对水生生物有剧毒的物质;以及每年制造或进口数量在1,000吨或以上的所有物质。
- 2025年10月—对于在上述提交期限之前加入UK SVHC名单的物质;以及每年生产或进口数量在100吨以上的所有物质。
- 2027年10月—对于每年生产或进口量为1吨或以上的所有物质。
瑞旭点评
此次咨询结果表明英国有极大可能将DUIN通报以及零数据提交(NRES)的缓冲期延长三年。缓冲期的延长意味着企业有更多时间准备高质量卷宗和充足的数据,降低企业为遵守截止日期和数据要求而进行不必要投资的可能性,使企业有更多时间规划业务决策,对企业来说无疑是个重大利好。瑞旭集团也将持续关注,一旦官方正式公布截止期,将第一时间告知大家。
咨询结果官方链接:GOV.UK(点击查看)
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