加拿大拟立法全面管控PFAS类物质 分三阶段实施行业禁令

2025年3月8日，加拿大环境与气候变化部及卫生部联合发布公告，宣布依据《1999年加拿大环境保护法》（CEPA）第77条，拟将全氟及多氟烷基化合物（PFAS，氟聚合物除外）列入该法案附表1第二部分管控物质清单，并计划通过三阶段禁令逐步淘汰其在工业及消费品中的使用。

 科学评估与管控依据

根据最新发布的《PFAS物质现状报告》及法案第64条标准，PFAS（定义：含至少一个全氟甲基或亚甲基碳原子的化合物）因其持久性、生物累积性和毒性被认定需加强管控。氟聚合物（定义为仅含碳骨架且含氟原子的聚合物）因结构稳定、环境释放风险低，暂未被纳入此次管控范围。

 三阶段禁令实施细则

加拿大政府已发布《PFAS风险管理方针》，明确预防与控制措施框架。

第一阶段

重点管控环境暴露风险最高的消防泡沫领域，禁止所有现行法规未覆盖的PFAS使用场景。

第二阶段

全面清除非必要民生领域PFAS，涵盖：

• 化妆品、天然保健品及非处方药物
• 食品包装材料、添加剂及非工业食品接触制品（如纸餐具）
• 民用涂料、粘合剂、密封剂等建材
• 清洁剂、抛光剂等消费化学品
• 含PFAS纺织品（包括消防防护服等劳保装备）
• 滑雪蜡等运动用品

第三阶段

重点攻坚替代技术尚不成熟的工业领域：

• 氟化气体应用
• 人用/兽用处方药物
• 医疗器械制造
• 工业级食品接触材料
• 采矿、石油等重工业
• 交通运输及军工装备

 动态豁免机制

各阶段实施中将建立“替代可行性评估”豁免制度，符合以下条件可申请暂缓执行禁令：

• 无可用替代技术且涉及公共安全
• 替代成本超行业三年净利润50%
• 过渡周期需超过5年（需提供技术路线图）

 政企协作信息征询

政府即日起开放60日公众评议期（2025年3月8日-5月7日）

具体信息参照如下官方网址：

https://www.canada.ca/en/health-canada/services/chemical-substances/other-chemical-substances-interest/per-polyfluoroalkyl-substances.html

随着加拿大三阶段禁令落地，欧盟、美国、中国等主要经济体也加速推进PFAS限制法规。应对多国监管差异，企业需建立覆盖物质识别、替代品开发、供应链追溯的完整合规体系。

 化规通（chemradar）为构建全球合规防线，重磅推出全球PFAS筛查数据库（https://hgt.cirs-group.com/tools/pfas）。

 全球PFAS筛查数据库包含超过17,000种物质，您可以从四个维度搜索PFAS物质：CAS号、物质名称、分子式和SMILES。

 后续，数据库将持续上线各国专项筛查模块，支持企业同步应对多国监管升级，敬请关注！