加拿大第二阶段“本国物质清单”更新进展详情

　　加拿大最新一版的“本国物质清单”（DSL）更新于2011年，加拿大联邦健康和环境部预计于2012年年底更新DSL，完成第二阶段“本国物质清单”名录更新（DSL IU）。加拿大政府已经结束环境保护法（CEPA）DSL IU主题的利益相关者会议。该会议主要围绕两个主题：半成品中的物质归属和低浓度物质的信息可获取性。

半成品中的物质名录归属
　　来自加拿大化学品工业联合会（CIAC）的技术事务副主席Gordon Lloyd建议加拿大政府借鉴欧盟REACH法规，指出如果一种物质预计会从成品中释放出来，考虑到物质具有的潜在的暴露风险，应当被包含在第二季度的DSL名录更新中；反而言之，如果物质预计被“牢牢的锁定”在成品中，不会从成品中释放，预估不会带来任何风险，则不必加入DLS名录中。比如加拿大聚合物方法将考虑被“冻结”在聚合物中的物质，这些物质预计产生的风险较低。此外Lloyd先生表示“加拿大第二阶段化学品管理计划”（CMP）将可借助名录更新配合组物质评估。

低浓度物质（≤0.1%）是否需要评估
　　关于低浓度物质问题，Lloyd先生期望加拿大方法更加合理化。值得赞赏的是加拿大政府并未直接采纳欧盟方法，后者过于保守，加拿大政府并未像REACH法规一样采取直接截止线即0.1%的限值，在REACH法规下，如果物品中的物质含量超过0.1%即使被归属于高关注度物质（SVHC）相关的物质信息未被强制要求提供；而在加拿大，考虑到物质的危害程度，成分低于0.1%的物质也被要求评估。

　　而来自加拿大环境法联合的（Cela）则表示名录更新并不会正确归置低浓度物质。她建议采取更综合的方式来研究低浓度物质以及物质对人类和环境的影响而不是仅通过快速筛选。

　　同时按照计划，加拿大将于今年9月份加拿大环境保护法（CEPA）第71节调查，调查预计于2013年7月结束，以获得剩余的物质的用途和流通量等关键数据。

DSL：加拿大本国物质清单

　　DSL全称为加拿大国内物质清单，此清单收录了从1984年1月1日至1986年12月31日，在加拿大进行商业活动如用于生产、或生产、进口量大于100kg/y的化学物质。共收录物质23000种，最近更新时间为2011年。

NDSL：加拿大非国内物质清单

NDSL全称为加拿大非国内物质清单，是基于美国有毒物质控制法案（TSCA）下名录而建立，收录了1990年TSCA名录物质，但是TSCA下限制生产或进口的物质没有被NDSL收录，这些物质已经通过美国环保署的评估，NDSL收录物质58000种。

　　NDSL涉及法规为加拿大环境保护法案(CEPA1999)；新物质通报法规(NSNR)，DSL用于判定化学物质是否为新物质，企业在将化学物质投放加拿大市场之前请先确认是否收录于DSL中，如果没有收录于DSL中的化学物质被认为是新化学物质，在生产或进口前必须先完成申报。而NDSL用于决定申报信息量，如果新物质申报没有被NDSL收录，申报时可豁免部分数据。

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