美国环保署发布了TSCA 清单重置提案

首条框架规则的发布收到了美国化学委员会ACC的欢迎

1月13日，据Chemicalwatch消息，美国环保署发布了一项如何指定TSCA清单中活跃及不活跃物质的提议规则。 该提议规则通常被称为名录重设规则，是TSCA革新后环保署即将发布的四条框架规则中的第一条。这些框架规则预计将在6月22日前定案，即-Lautenberg化学品安全法规通过的一年。

按照法规所提，企业需要对过去的十年内生产/进口/加工的物质作相关通报。EPA用这些数据分析出物质在商业贸易中的活跃度，以此来更好的关注这些现有化学品在TSCA第六部分的规划。法律专家对该法律条例的实施心存疑虑，但是环保署在2016年底表明，他们会尽力维持“尽可能简单”的法规。

丹顿法律事务所的合伙人Michael Boucher对革新案的实施很有信心。因为这个提案符合他的逾期，相对简单，并且非常符合法令用语。美国化学委员会认为对名录重设规则先于优先评估物质和和风险评估开展规则发布的做法非常有利于ACC。

规则细节

提议的名录重设框架规则要求生产商和进口商对在2016年1月22号前10年内生产/进口的且不能豁免的、具有商业用途的化学物，以电子文档的形式向环保署进行通报。按照Lautenberg Act要求，通报期限将长达180天。

在提案公布前，加工者在名录重设工作中的身份不够明确，但是加工者可以选择通报一份360天周期的报告。EPA打算根据最初的生产商通报发布一份名录清单草案。如有尚未列入的物质，加工者可以告知EPA。

2012年至2016年的化学品数据报告（CDR）中涉及的物质，将定为临时活跃物质。在临时清单上的非保密物质将无需提交通报。物质是否可以豁免通报很大程度上与CDR条例相关如，R&D物质，天然存在的化学物，杂质和无商业用途的副产物这些可以豁免通报。 需要注意的是，提案中提及的通报，相较于CDR，需要的信息相对较少活动通知（NOA）的表格应包含化学特性、商业活动类型（进口/生产）、十年间生产的日期范围以及是否做CBI保密

新的TSCA法规要求EPA开发CBI评审计划来验证现有的保密声明，但是这些条款离当初提议的“环保署会制定独立的法规来管理这些化学品”还较遥远。

EPA接受对该提案的意见截止至3月14日。ACC表示提案某种程度上来说很有效， 如采纳CDR数据以此避免重复的通报工作，使用简单的通告表格和利用EPA现有的CDX软件。此外，加工者也被给予了自愿加入名录重设的工作的机会。ACC表示他们很期待与EPA探讨法规发展过程中，如何找到更有效降低利益相关通告负担的方法。