欧盟公布PFAS限制提案最新进展

2024年4月15日，德国作为欧盟限制全氟烷基和聚全氟烷基物质（PFAS）提案的五个联合发起国之一（其他四国包括荷兰、丹麦、瑞典和挪威），根据自2023年3月22日至9月25日期间，为期六个月的公众咨询阶段收集的大量意见，更新了评估报告。此次评估工作由德国职业安全与健康联邦研究院（BAuA）负责，主要更新内容如下：

1. 确定了初步报告中未评估的PFAS用途，并根据需要将这些用途纳入现有的部门评估或新建部门处理；
2. 考虑了自提案提交以来其他相关欧盟法规的变化，例如修订后的欧盟氟化温室气体（F-gas）法规，以及这些变化对REACH附件XIV的可能影响；
3. 根据公众意见，重新考虑关于PFAS替代品的信息，调整提案中的豁免和过渡期的适当性；
4. 评估除禁令外的其他潜在限制措施的合适性，特别是公众咨询期间提出的新建议；
5. 更新社会经济影响评估报告，明确不同限制措施之间的权衡，以支持起草方做出更合适的决策。

下一步

这五个国家将继续处理公众咨询期间收集到的关于PFAS生命周期内的危害和风险信息，以更新提案。提案的进一步评估将由欧洲化学品管理局（ECHA）的科学委员会RAC和SEAC负责。各当局承诺在确保评估质量的同时，加快PFAS法规的更新进程。

ECHA计划在完成必要的科学审查后，尽快向欧盟委员会提交最终意见。一旦欧委会批准，最终意见将对外公布。

背景

2023年1月13日，德国、丹麦、荷兰、挪威和瑞典基于三年的研究和风险评估，共同根据REACH法规提交了PFAS限制提案。2023年3月22日，ECHA启动了该提案的公开咨询，直至9月25日结束。次日，ECHA宣布已收到超过5600条建议。