美国食品成分监管途径:
GRAS(公认安全)、NDI(新膳食成分)、FAP(食品添加剂请愿书)
美国对食品成分的监管以“安全性”为核心,目前,美国食品成分合规主要有三大途径:FAP(食品添加剂请愿书)、GRAS(公认安全)、和NDI(新膳食成分)。这些途径分别适用于不同类型的食品成分,瑞旭集团对这些三大途径的要点进行了简要分析,企业可以根据产品特性选择合适的合规路径。
一、FAP(食品添加剂请愿书)——最严格的合规路径
- 定义与适用场景
根据《联邦食品、药品和化妆品法案》,任何有意添加到食品中的物质都是食品添加剂,需要经过 FDA 的上市前审查和批准。FAP(Food Additive Petition)适用于需要FDA正式审批的食品添加剂。这是三种途径中最为严格的一种合规路径,通常只有那些无法选择GRAS等路径的物质,才会考虑食品添加剂请愿。
- 关键流程
- 撰写卷宗→提交FAP请愿 → FDA审查(通常需1-3年) → 批准后纳入FDA法规清单
- 优缺点
- 优势:法律效力强,适用范围广;
- 劣势:成本高、周期长,适合预算充足的企业。
二、GRAS(公认安全)——灵活高效的合规路径
- 定义
GRAS(Generally Recognized as Safe)是指通过科学程序认定或长期使用历史被公认为安全的成分。它主要适用于普通食品的成分,尤其是那些已有充分安全性数据的原料。已经获得GRAS认定的成分可以豁免FDA 的上市前审查和批准,即食品添加剂请愿书。
GRAS认定有两种方式:
- 自我声明(Self-Determined GRAS):企业自行组织专家评审,内部存档,无需向FDA提交。
- FDA通报(FDA GRAS Notice):向FDA提交材料,获得“FDA无异议信”后,信息会在FDA官网公开。
- 关键流程
- 自我声明:撰写卷宗→ 组建合格的专家小组,提交专家评审 → 专家小组签字→内部存档,无需向FDA提交;
- FDA通报:完成卷宗→提交GRAS通知材料至FDA → FDA在180天内审核并反馈 (特殊情况可能270天)→ 企业收到无异议信,官网公开。
- FDA通报与自我申明的优劣对比
- 自我声明的周期较短,企业完成自我申明后可以在美国市场快速上市,而FDA通报通常在提交后还需要6-12个月的时间;
- 企业一般不对外公开自我声明的卷宗,而FDA通报会由FDA公开全套申报材料;
- 自我声明没有FDA背书,缺少一定的“权威性”。
三、NDI(新膳食成分)——膳食补充剂的专属门槛
- 定义
NDI(New Dietary Ingredient)是指1994年10月15日后首次在美国上市的膳食成分,常见于植物提取物、益生菌、新型氨基酸等。企业需至少在膳食补充剂上市销售前75天向FDA提交NDI通知(NDIN),证明成分的安全性。
- 关键流程
- 撰写卷宗→提交NDI通知至FDA→ FDA审核(75天内),企业反馈→ 通过后可上市销售
- 注意事项
- NDI也需提供充分的安全性证据,如历史使用数据、毒理学研究等;
- 未通过NDI备案,而使用了新膳食成分的膳食补充剂可能被判定为“掺假”,面临下架或处罚。
四、对比与选择建议
监管途径 | GRAS | NDI | FAP |
适用产品 | 普通食品用成分 (间接可适用于膳食补充剂用成分) | 仅膳食补充剂用成分 | 食品添加剂 |
审核主体 | 权威专家或FDA | FDA | FDA |
FDA审核周期 | 6-9个月(FDA 通报) | 75天 | 1-3年 |
成本 | 低至中 | 中 | 高 |
数据公开性 | 公开数据 | 私人数据 | 私人数据 |
权威性 | 中(自我声明)至高(FDA通报) | 高 | 最高 |
美国食品成分监管的核心在于确保安全性,通过科学规划和专业支持,企业的新食品成分方可顺利进入美国市场。企业可以根据自身食品成分的类型、用途和预算选择最优合规路径,以下是一些相关建议:
- 提前准备安全性证据,如毒理学研究等。
- 选择合适的监管途径,根据成分的类型和用途,平衡成本、周期和权威性。
- 建议咨询专业的机构,确保合规流程高效、准确,避免合规延误或法律风险。
关于瑞旭集团(CIRS Group)
瑞旭集团食品事业部组建于2012年,具有专业的美国GRAS认证技术团队,在美国GRAS认证、三新食品(新食品原料、食品添加剂新品种、食品相关产品新品种)、合成生物学食品、欧盟Novel Food、保健食品、两特食品等申报领域拥有众多成功案例,项目经验位于行业前列。
瑞旭集团在美国拥有全资子公司,专门开展美国FDA相关认证工作,国际认证技术团队经验丰富,周期短、价格优,能提供1对1的认证咨询辅导。欢迎垂询或拜访进一步了解我们的技术实力!